その理由のひとつが、電気買い取り政策などのインセンティブの弱さだ。太陽光発電導入量世界一のドイツでは、企業や家庭が太陽光発電パネルを設置するなどした場合、そこでつくられた電気は電力会社が買い取り、買い取り価格を通常の電気料金に上乗せする。これは法律で義務付けられていて、電力会社は20年にわたって固定価格ですべてを買い取らなければならない。
消費者は当然、太陽光発電をつぎつぎと導入していった。こうして政策によって広がった市場に、ドイツの太陽電池メーカーは資本を投入して売上げを伸ばし、世界首位を奪ったのである。
電力会社が中心となって太陽光発電を進めるEU
欧米では電力会社が、太陽光発電など新エネルギー開発に積極的だ。その背景には、CO2排出量についての計算方法の違いがある。 「EUやアメリカは、発電所から出ているCO2をもとに計算します。他国と地続きのEUやアメリカでは、電気の輸出入があるため、各国の責任範囲を明確にするために発電所で計算しているんです。
一方、電気の輸出入がない日本では、家庭など、消費しているCO2をもとに計算される。その違いが、エネルギー政策の違いにつながっています。
EUでは、電力会社が中心となって太陽光発電を進めています。大規模だから、1つの契約でたくさんのパネルが購入される。
日本は家庭が1軒ごとにパネルを屋根に設置するケースが多い。パネルの購入単位も小さくなっています」(小島氏)
日本のメーカーが世界で戦うためには、まず日本国内での内需を喚起する必要がある。太陽光発電産業の「地産地消」を推進していけば、パネルの価格も下がる。価格が下がれば、輸出にも強くなっていく。
環境省はいろいろな政策を実施しているけれども、環境ビジネスという考え方がまだまだ弱い。環境保護のもとで企業がどう成長していくか。政策で新エネルギーの普及を後押しして、先進国型のモデルを日本で構築すべきだ。
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