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オープンデータで学校給食献立表アプリ、生駒市における市民協働

柏崎 吉一=エクリュ【2017.11.13】

全国で使えるプラットフォームを目指す

 松田氏と河中氏は、「給食の献立に関する情報を手軽に見たいというニーズは、どの地域に住んでいる方でも共通の課題です。4919 for Ikomaをゆくゆくは全国各地の自治体で使えるプラットフォームにできれば」と口をそろえる。参考にしているのは、ごみの収集品目や曜日を検索できるアプリ「5374.jp」だ。「4919」(食育)というネーミングも「5374」(ごみなし)の語呂を意識している。

 「ただ、調べてみると、一筋縄でいかなそうです。というのも自治体ごと、また、同じ自治体の中でも学区によって開示される給食データの種類や、書式、ファイル形式はさまざまです。使われる食材や調理法にも地域性があるほか、給食ではなく、お弁当で提供する地域もあります。それぞれの地域性を生かしながらどう統合していくか、仲間と検討しているところです」(河中氏)。こうした多様なデータの記述様式をいかにうまく取り込むかという課題も、5374.jpと共通している。

 自治体がオープンデータとして公開する給食データを活用するアプリには、オガルコ(北海道茅部郡森町)がある。オガルコは検診データや保育園情報も見られるほか、行政情報システムの相互運用性を高める共通語彙基盤に対応しているという特徴がある。

 「4919 for Ikomaの開発でも、オガルコの事例を参考にしました。森町で開発に取り組まれているコミュニティの方々から、データの公開形式などについていろいろ教えてもらいました」と、河中氏は、地域を超えて、お互いの知見を尊重しながら“give & take”で活用していることを述べる。

 4919 for Ikomaのプログラムは、GitHubというオープンなデータリポジトリ―に公開され、誰でも閲覧できるほか、ソースコードの改良にも参加することができる。

 松田氏、河中氏も参加する2017年9月23日に発足した有志の会Code for Youthには、神戸大学、北陸先端科学技術大学院大学(JAIST)、学習院大学、京都女子大学、名古屋大学など各地の学生などが参加している。今後の活動では、4919 for Ikomaをツールの一つとして、自治体の枠を超えたさらなる改良やバージョンアップ、アプリケーションのメンテナンスの体制を含めて検討を重ねていく考えだ。各自治体と市民がどのように役割を分担し・業務の流れを作っていくか、など持続的な仕組みづくりも問われている。

 活動のモチベーションは何か。松田氏はいう。「日本ではシビックテックやボランティア活動がビジネスより一段下に見られる側面もありますが、自分たちの活動が世の中に少しでも役立てば嬉しいし、さまざまな人を巻き込んで社会が良くなっていくことに関われる活動が面白いです」(松田氏)

 行政データのオープンデータ化は、うまく活用できれば、市民サービスが向上するだけでなく自治体職員にも大きなメリットをもたらす。アプリが普及すれば、市民からの問い合わせなどが減ることが期待できる。例えば、「今日の給食にはどのような食材が用いられ、含まれているアレルギー物質は何か」という疑問も、市民自ら”セルフサービス”の形でオープンデータを活用したアプリで調べれば、市に問い合わせずに解決できるかもしれない。問い合わせが減れば、自治体職員はその分、より付加価値の高い仕事に注力できるようになる。

 給食情報のように既に公開しているデータであっても、その公開の仕方をオープンにすることで、市民と行政のかかわり方が大きく変わる可能性もあるのだ。

 官民データ活用推進基本法のもと基本計画の策定が義務付けられたが(市町村は努力義務)、オープンデータと言ってもどこから手をつけて良いかわからない、との悩みを行政サイドからしばしば耳にする。そんな時は、生駒市の取り組みのように、協働参画に前向きな市民の声をフランクなイベントなどを通じて聞いてみることが、その第一歩となりそうだ。

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